水生野生动物及其制品价值评估办法(全文内容)

来源:法大大发布时间:2023-03-21 00:00:00

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效力位阶:部门规章

制定机关:农业农村部

时效性:有效

施行日期:2019-10-01

公布日期:2019-08-27

中华人民共和国农业农村部令

2019年 第5号

《水生野生动物及其制品价值评估办法》已经农业农村部2019年第8次常务会议审议通过,现予公布,自2019年10月1日起施行。

部 长  韩长赋

2019年8月27日

水生野生动物及其制品价值评估办法

第一条 为了规范水生野生动物及其制品的价值评估方法和标准,根据《中华人民共和国野生动物保护法》规定,制定本办法。

第二条 《中华人民共和国野生动物保护法》规定保护的珍贵濒危水生野生动物及其制品价值的评估,适用本办法。

本办法规定的水生野生动物,是指国家重点保护水生野生动物及《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录水生物种的整体(含卵)。

本办法规定的水生野生动物制品,是指水生野生动物的部分及其衍生物。

第三条 水生野生动物成年整体的价值,按照对应物种的基准价值乘以保护级别系数计算。

农业农村部负责制定、公布并调整《水生野生动物基准价值标准目录》。

第四条 国家一级重点保护水生野生动物的保护级别系数为10。国家二级重点保护水生野生动物的保护级别系数为5。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录所列水生物种,已被农业农村部核准为国家重点保护野生动物的,按照对应保护级别系数核算价值;未被农业农村部核准为国家重点保护野生动物的,保护级别系数为1。

第五条 水生野生动物幼年整体的价值,按照该物种成年整体价值乘以发育阶段系数计算。

发育阶段系数不应超过1,由核算其价值的执法机关或者评估机构综合考虑该物种繁殖力、成活率、发育阶段等实际情况确定。

第六条 水生野生动物卵的价值,有单独基准价值的,按照其基准价值乘以保护级别系数计算;没有单独基准价值的,按照该物种成年整体价值乘以繁殖力系数计算。

爬行类野生动物卵的繁殖力系数为十分之一;两栖类野生动物卵的繁殖力系数为千分之一;无脊椎、鱼类野生动物卵的繁殖力系数综合考虑该物种繁殖力、成活率进行确定。

第七条 水生野生动物制品的价值,按照该物种整体价值乘以涉案部分系数计算。

涉案部分系数不应超过1;系该物种主要利用部分的,涉案部分系数不应低于0.7。具体由核算其价值的执法机关或者评估机构综合考虑该制品利用部分、对动物伤害程度等因素确定。

第八条 人工繁育的水生野生动物及其制品的价值,根据本办法第三至七条规定计算后的价值乘以物种来源系数计算。

列入人工繁育国家重点保护水生野生动物名录物种的人工繁育个体及其制品,物种来源系数为0.25;其它物种的人工繁育个体及其制品,物种来源系数为0.5。

第九条 水生野生动物及其制品有实际交易价格,且实际交易价格高于按照本办法评估价值的,按照实际交易价格执行。

第十条 本办法施行后,新列入《国家重点保护野生动物名录》或《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录,但尚未列入《水生野生动物基准价值标准目录》的水生野生动物,其基准价值参照与其同属、同科或同目的最近似水生野生动物的基准价值核算。

第十一条 未被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的地方重点保护水生野生动物,可参照本办法计算价值,保护级别系数可按1计算。

第十二条 本办法自2019年10月1日起施行。

附表:水生野生动物基准价值标准目录

附表        水生野生动物基准价值标准目录  

 物种名称  

 学名  

 单位  

基准价值(元) 

 脊索动物门 Chordata
 哺乳纲  Mammalia  

 食肉目 Carnivora  

 鼬科 Mustelidae  

 水獭亚科 Lutrinae  

 小爪水獭  

 Aonyx cinerea  

 只  

2000 

 水獭亚科其他种  


 只  

1800 

 鳍足类 Pinnipedia  

 海象科 Odobenidae  

 海象  

 Odobenus rosmarus   

 头  

3000 

 海狗科 Otariidae  

 毛皮海狮属所有种   

Arctocephalus spp. 

 头  

8000 

 海豹科 Phocidae  

 斑海豹  

Phoca largha 

 头  

10000 

 僧海豹属所有种  

 Monachus spp. 

 头  

10000 

 南象海豹  

  Mirounga leonina  

 头  

5000 

 鳍足类其他种  


 头  

2000 

 鲸目 Cetacea  

 露脊鲸科所有种  

 Balaenidae spp.  

 头  

150000 

 须鲸科所有种  

 Balaenopteridae spp.   

 头  

120000 

 海豚科 Delphinidae  

 中华白海豚  

 Sousa chinensis  

 头  

200000 

 海豚科其他种  


 头  

50000 

 灰鲸科所有种  

 Eschrichtiidae spp.  

 头  

100000 

 亚马孙河豚科 Iniidae  

 白鱀豚  

 Lipotes vexillifer  

 头  

600000 

 亚马孙河豚科其他种  


 头  

50000 

 鼠海豚科 Phocoenidae  

 窄脊江豚长江种群 

(长江江豚 )  

 Neophocaena asiaeorientalis  

 头  

250000 

 鼠海豚科其他种  


 头  

50000 

 抹香鲸科所有种  

  Physeteridae spp.  

 头  

150000 

鲸目其他种 


 头  

75000 

 海牛目  Sirenia  

 儒艮科  Dugongidae  

 儒艮  

  Dugong dugon  

 头  

250000 

 海牛科所有种  

 Trichechidae spp.  

 头  

150000 

 爬行纲  Reptilia  

 鳄目 Crocodylia  

 鳄目所有种(除鼍)  

Crocodylia spp.  

 尾  

500 

 蛇目 Serpentes  

 蛇目所有种(仅瘰鳞蛇、水蛇及海蛇)  

Serpentes spp.  

 条  

300 

 龟鳖目 Testudines  

 两爪鳖科所有种  

 Carettochelyidae spp.  

 只  

500 

 蛇颈龟科所有种  

  Chelidae spp.  

 只  

500 

 海龟科  Cheloniidae   

 绿海龟  

  Chelonia mydas  

 只  

15000 

 玳瑁  

 Eretmochelys imbricata  

 只  

20000 

 蠵龟  

 Caretta caretta  

 只  

15000 

 太平洋丽龟  

 Lepidochelys olivacea  

 只  

15000 

 海龟科其他种  


 只  

10000 

 棱皮龟科 Dermochelyidae  

 棱皮龟  

  Dermochelys coriacea  

 只  

20000 

 鳄龟科所有种  

  Chelydridae spp.  

 只  

300 

 泥龟科所有种  

 Dermatemydidae spp.  

 只  

500 

 龟科所有种  

  Emydidae spp.  

 只  

500 

 地龟科 Geoemydidae  

三线闭壳龟 

  Cuora trifasciata  

 只  

10000 

云南闭壳龟 

 Cuora yunnanensis  

 只  

30000 

百色闭壳龟 

 Cuora mccordi  

 只  

30000 

金头闭壳龟 

  Cuora aurocapitata  

 只  

30000 

潘氏闭壳龟 

 Cuora pani  

 只  

30000 

周氏闭壳龟 

 Cuora zhoui  

 只  

30000 

黄额闭壳龟 

  Cuora galbinifrons  

 只  

600 

图纹闭壳龟 

 Cuora picturata  

 只  

600 

布氏闭壳龟 

 Cuora bourreti  

 只  

600 

 地龟科其他种  


 只  

500 

 侧颈龟科所有种    

 Podocnemididae spp.  

 只  

500 

 鳖科 Trionychidae  

 山瑞鳖  

  Palea steindachneri  

 只  

1000 

 鼋属所有种   

Pelochelys spp. 

 只  

150000 

 斑鳖  

  Rafetus swinhoei  

 只  

200000 

鳖科其他种 


 只  

500 

 两栖纲 Amphibia  

 有尾目 Caudata  

 隐鳃鲵科 Cryptobranchidae  

 大鲵  

 Andrias davidianus  

 只  

2500 

 隐鳃鲵科其他种   


 只  

500 

 蝾螈科 Salamandridae  

 细痔疣螈  

 Tylototrirtion asperrimus  

 只  

400 

 镇海疣螈  

 Tylototritrion chinhaiensis  

 只  

400 

 贵州疣螈  

 Tylototritrion kweichowensis  

 只  

400 

 大凉疣螈  

 Tylototritrion taliangensis  

 只  

500 

 红瘰疣螈  

 Tylototritrion verrucosus  

 只  

350 

有尾目其他种 


 只  

300 

 无尾目 Anura  

 无尾目所有种  

 Anura spp. 

 只  

100 

 板鳃亚纲 Elasmobranchii  

 鼠鲨目 Lamniformes  

 姥鲨科 Cetorhinidae  

 姥鲨  

  Cetorhinus maximus  

 尾  

50000 

 鼠鲨科 Lamnidae  

 噬人鲨  

  Carcharodon carcharias  

 尾  

20000 

鲼目 Myliobatiformes 

 鲼科所有种  

 Myliobatidae spp.  

 尾  

200 

 江魟科所有种  

 Potamotrygonidae spp.  

 尾  

150 

 须鲨目 Orectolobiformes  

 鲸鲨科 Rhincodontidae  

鲸鲨 

  Rhincodon typus  

 尾  

40000 

       鲨类其他种  

 尾  

200 

 锯鳐目 Pristiformes  

锯鳐科所有种 

 Pristidae spp. 

 尾  

5000 

 辐鳍亚纲 Actinopteri  

 鲟形目 Acipenseriformes  

 鲟科 Acipenseridae  

 中华鲟  

 Acipenser sinensis  

 尾  

50000 

 中华鲟(卵)  

 万粒  

20000 

 达氏鲟       

 Acipenser dabryanus  

 尾  

50000 

 达氏鲟(卵)        

 万粒  

20000 

  匙吻鲟科  Polyodontidae  



白鲟(成体) 

 Psephurus gladius  

 尾  

500000 

白鲟(卵) 

 Psephurus gladius  

 万粒  

200000 

   鲟形目其他种(成体)  

 尾  

5000 

   鲟形目其他种(卵)  

 万粒  

2000 

 鳗鲡目 Anguilliformes  

 鳗鲡科 Anguillidae  

 花鳗鲡   

 Anguilla marmorata  

 尾  

500 

     鳗鲡科其他种  

 尾  

50 

 鲤形目 Cypriniformes  

 胭脂鱼科 Catostomidae  

 胭脂鱼  

 Myxocyprinus asiaticus  

 尾  

200 

    胭脂鱼科其他种  

 尾  

150 

 鲤科 Cyprinidae  

 唐鱼  

 Tanichthys albonubes  

 尾  

50 

 大头鲤  

 Cyprinus pellegrini  

 尾  

100 

 金线鲃  

 Sinocyclocheilus grahami  

 尾  

100 

 新疆大头鱼  

 Aspiorhynchus laticeps  

 尾  

500 

 大理裂腹鱼  

 Schizothorax taliensis  

 尾  

100 

      鲤科其他种  

 尾  

100 

 骨舌鱼目 Osteoglossiformes  

巨骨舌鱼科 Arapaimidae 

巨巴西骨舌鱼 

Arapaima gigas 

 尾  

500 

 骨舌鱼科 Osteoglossidae  

 美丽硬仆骨舌鱼 

(包括丽纹硬骨舌鱼)  

 Scleropages formosus   

 尾  

500 

 鲈形目 Perciformes  

 隆头鱼科 Labridae  

 波纹唇鱼(苏眉)  

  Cheilinus undulatus  

 尾  

5000 

 杜父鱼科 Cottidae  

 松江鲈鱼  

  Trachidermus fasciatus  

 尾  

100 

 石首鱼科 Sciaenidae  

 黄唇鱼  

 Bahaba flavolabiata  

 尾  

16000 

 加利福尼亚湾石首鱼  

 Totoaba macdonaldi  

 尾  

16000 

 海龙鱼目 Syngnathiformes  

 海龙鱼科 Syngnathidae  

 克氏海马 

 Hippocampus kelloggi 

 尾  

200 

 海马属其他种  


 尾  

30 

 鲑型目 Salmoniformes  

 鲑科 Salmonidae  

 川陕哲罗鲑  

 Hucho bleekeri  

 尾  

2000 

 秦岭细鳞鲑  

 Brachymystax lenok tsinlingensis  

 尾  

1000 

 肺鱼亚纲 Dipneusti  

 角齿肺鱼目  Ceratodontiformes  

 角齿肺鱼科 Ceratodontidae  

澳大利亚肺鱼 

Neoceratodus forsteri 

 尾  

100 

 腔棘亚纲 Coelacanthi  

 腔棘鱼目 Coelacanthiformes  

 矛尾鱼科 Latimeriidae  

 矛尾鱼属所有种   

Latimeria spp. 

 尾  

100000 

 文昌鱼纲 Appendicularia  

 文昌鱼目 Amphioxiformes  

 文昌鱼科 Branchiostomatidae  

 文昌鱼  

 Branchiostoma belcheri  

 尾  

10 

 半索动物门 Hemichordata  

 肠鳃纲 Enteropneusta  

 柱头虫科 Balanoglossidae  

 多鳃孔舌形虫  

 Glossobalanus Polybranchioporus  

 只  

100 

 玉钩虫科 Harrimaniidae  

 黄岛长吻虫  

 Saccoglossus hwangtauensis  

 只  

100 

 棘皮动物门 Echinodermata  

海参纲所有种  

Holothuroidea spp. 

只 

10 

环节动物门 Annelida 

蛭纲 Hirudinoidea 

无吻蛭目 Arhynchobdellida 

医蛭科所有种 

Hirudinidae spp. 

只 

10 

 软体动物门 Mollusca  

 腹足纲 Gastropoda  

 中腹足目 Mesogastropoda  

 宝贝科 Cypraeidae  

 虎斑宝贝  

 Cypraea tigris  

 只  

50 

 冠螺科 Cassididae  

 冠螺  

 Cassis cornuta  

 只  

100 

 瓣鳃纲 Lamellibranchia  

 异柱目 Anisomyria  

 珍珠贝科 Pteriidae  

 大珠母贝  

 Pinctada maxima  

 只  

100 

 真瓣鳃目 Eulamellibranchia  

 砗磲科 Tridacnidae  

 库氏砗磲  

 Tridacna cookiana  

 只  

5000 

 千克  

60 

 砗磲科其他种  


 只  

200 

 蚌科 Unionidae  

 佛耳丽蚌  

 Lamprotula mansuyi  

 只  

100 

 头足纲 Cephalopoda  

 鹦鹉螺目 Nautilida  

 鹦鹉螺科所有种  

  Nautilidae spp.  

 只  

3000 

 刺胞亚门 Cnidaria  

 珊瑚虫纲 Anthozoa  

 柳珊瑚目 Gorgonaceae  

 红珊瑚科所有种   

 Coralliidae spp.  

 千克  

50000 

     珊瑚类其他种  

 千克  

500